Komentar Ustave Republike Slovenije
20OdlUS VII, 98, Up-301/96, Ur. l. 13/98. US je v tej znameniti in doktrinarno izjemno pomembni odločitvi razveljavilo 3. člen Zakona o političnih strankah – ZPolS, Ur. l. 62/94. Ugotovilo je, da zakonska ureditev, ki jo vsebuje 4. odst. 3. č [...]
21“11. Pravica do zbiranja in združevanja iz 42. člena je temeljna človekova pravica, ki omogoča svobodno izražanje mnenj, oblikovanje politične volje in samoorganiziranost. Pravica do združevanja, ki vključuje tudi pravico do ustanavljanj [...]
2212. Svobodna demokratična družba je ustavna ureditev, ki ob izključitvi vsakršnega nasilja in samovolje predstavlja družbeni red pravne države na podlagi samoodločbe ljudstva glede na voljo večine ter svobodo in enakost. K temeljnim načelom t [...]
2313. Da svobodna demokratična ureditev lahko deluje, je zagotovljeno s sistemom pravno določenih pravil ravnanja, ki so na podlagi prikazanih načel nastala v dolgem zgodovinskem razvoju v skladu z demokratičnim izročilom evropske pravne civilizaci [...]
2414. Ker je svobodna družbena ureditev zaradi svoje odprtosti in zaradi zagotavljanja mnogoterih oblik pravic, svoboščin in vplivov zaradi tega lahko tudi ogrožena, je upravičena njena zaščita pred silami, ki resno ogrožajo njene temeljne vredn [...]
2515. Bistveni element vsakega združenja je skupni namen, ki se izraža v temeljnih konstitutivnih aktih združenja: statutu oziroma programu. Ustavnost delovanja združenja se presoja po sklepih in ravnanjih organov oziroma dejanjih članov. Pri opred [...]
2616. Zaradi posebnega pomena političnih strank za obstoj svobodne demokratične države ni možna njihova izključitev iz političnega življenja že takrat, ko se z legalnimi sredstvi borijo proti posameznim predpisom ali celo tudi proti posameznim u [...]
2717. Političnim strankam je treba zagotoviti svobodo pri ustanavljanju, pri njihovih programih, pri njihovem delovanju in pri njihovem vplivanju na oblikovanje politične volje. Država mora zagotavljati učinkovito udejanjanje teh predpostavk, sicer [...]
2818. Politične stranke imajo v primerjavi z drugimi združenji v tolikšni meri poseben položaj, ker je za odločitev o njihovem protiustavnem delovanju pristojno izključno US (deseta alinea 1. odst. 160. člena). Ta t. i. privilegij strank [...]
2919. Ni torej dvoma, da o prepovedi delovanja politične stranke (o njenem izbrisu iz registra) lahko odloči le US z dvotretjinsko večino glasov vseh sodnikov – če presodi, da so njeni akti oziroma delovanje v tako hudem nasprotju z Ustavo, da [...]
3022. Registrirane stranke ni mogoče ovirati v njenem političnem delovanju vse do odločitve US, ki ima “monopol” za prepoved delovanja stranke. S tem je izključeno upravno poseganje proti obstoju stranke, pa čeprav se ta vede [...]
31V zadevah OdlUS VII, 102, Up-239/96 in OdlUS VII, 103, Up-258/96, obe z dne 5. 3. 1998 je US odpravilo odločbo MNZ in Vrhovnega sodišča o zavrnitvi vpisa v register političnih strank ter vrnilo zadevi v novo odločanje. Razlogova [...]
32OdlUS V, 21, U-I-309/94 z dne 16. 2. 1996: “9. Politične stranke so namenjene oblikovanju politične volje državljanov (1. člen ZPolS). Funkcija v volilnem procesu je temeljna funkcija političnih strank, v katerem skušajo uresničiti s [...]
33OdlUS V, 22, U-I-312/94 z dne 16. 2. 1996: “3. Pravica svobodnega združevanja iz 42. člena se lahko uresničuje v organiziranih ali neorganiziranih oblikah združevanja. Dejstvo, da ZPolS za organizirane oblike predpisuje najmanjše štev [...]
34OdlUS VII, 241, Up-305/98 z dne 19. 11. 1998: “Politična stranka predlaga listo kandidatov po pravilih, ki so prepuščena strankini notranji ureditvi, kar je tudi odraz pravice do svobodnega združevanja iz 2. odst. 42. člena.”
[...]17Prepoved članstva policistov v političnih strankah je ESČP obravnavalo v zadevi Rekvenyi v. Madžarska, 20. 5. 1999, RJD 1999-III. Madžarska je namreč spremenila 4. odst. 40. b člena madžarske ustave z določbo, da “p [...]
1Pravica do zbiranja in združevanja iz 42. člena je po stališču US zavzetem v ključni doktrinarni odločitvi o ustavni pritožbi politične stranke Istrski demokratski zbor (OdlUS VII, 98) temeljna človekova pravica, ki omogoča svobodno i [...]
3Splošna svoboda združevanja, skupaj s koalicijsko svobodo in s svobodo delovanja verskih skupnosti, pomeni samoorganiziranost na raznih področjih, kot so idealna združevanja (kulturna, ljubiteljska, športna, verska), politična združevanja (strank [...]
14Pobudo volivcem za vložitev zahteve za razpis zakonodajnega referenduma lahko da vsak volivec, politična stranka ali drugo združenje državljanov (1. odst. 16. člena ZRLI), o njej pa mora pobudnik obvestiti predsednika DZ. Pobuda mora vsebovati re [...]
35Interes pobudnika mora biti pravni – predpis mora posegati v njegove pravice, pravne interese oziroma pravni položaj. Ekonomski ali drug osebni interes, ki ga pravo ne priznava in ne varuje, ne zadostuje za izpolnjevanje [...]
44Pobudnik mora pravni interes izkazati tudi pri izpodbijanju aktov političnih strank. V zadevi Ps-1/03 z dne 1. 4. 2004 je US sprejelo stališče: »Po prvem odstavku 24. člena, ki se na podlagi 49. člena smiselno uporablja tudi v postopku odločanj [...]