e-KURS

2Z ustavno ureditvijo te institucije daje slovenska Ustava varuhu človekovih pravic in temeljnih svoboščin položaj ustavne kategorije. S tem mu daje poseben pomen in težo, ki je ne zasledimo v vseh primerjalnih ureditvah. V številnih državah je de [...]

3Uvrstitev varuha v poglavje o ustavnosti in zakonitosti opredeljuje njegov položaj v strukturi državnih institucij. Varuh ni del mehanizma oblasti, ampak je prej antioblast, saj s svojim delovanjem omejuje njeno samovoljo pri poseganju v človekove pr [...]

4Predmet varstva varuha so človekove pravice in temeljne svoboščine. Iz ustavne določbe bi lahko sklepali, da se dejavnost varuha omejuje zgolj na neposredno kršitev človekovih pravic in temeljnih svoboščin, kot so navedene v II. poglavju Ustave. [...]

5Če je na eni strani varuh po predmetu svojega varstva praktično neomejen, je na drugi strani obseg njegovega delovanja omejen glede na krog storilcev posameznih kršitev. Varuh lahko deluje samo v razmerju do izvajalcev oblasti, ne pa tudi v razmerju [...]

6Posebej je zanimivo vprašanje, ali se varuhov nadzor razteza tudi na izvajalce javnih služb v zvezi s kršitvami pravic uporabnikov njihovih storitev. Zelo zanimiv premik na tem področju je namreč storil ZUP, ki je v svojem 3. členu odločanje o pr [...]

7Naslednje vprašanje je vprašanje možnosti ukrepanja varuha v razmerju do sodišč. V primerjalnih ureditvah so sodišča praviloma izvzeta iz ombudsmanovega nadzora ali pa je ta nadzor zelo zožen. Tako npr. v švedski ureditvi ombudsman načeloma ne [...]

8Zakonodajalec je na zakonski ravni sicer varuhov nadzor v razmerju do sodišč omejil v skladu z omenjenim vzorom iz švedske ureditve, tako da tudi naš varuh lahko ukrepa v razmerju do sodišča samo v zvezi z zavlačevanjem postopkov ali zaradi očit [...]

9Varuh človekovih pravic in temeljnih svoboščin lahko torej ukrepa samo v razmerjih med posamezniki in izvajalci oblasti, ne pa tudi v razmerjih med samimi posamezniki ter med njimi in organizacijami, čeprav gre lahko tudi v teh razmerjih za kršitve [...]