Uvodni komentar
Miroslav Mozetič, 2002
DZ je voljen kolegijski ustavni organ, ki predstavlja vse člane skupnosti (splošno predstavniško telo) in sprejema najpomembnejše odločitve. Gre za organ, ki predstavlja državljane, in ker praviloma opravlja zakonodajno funkcijo kot svojo najpomembnejšo funkcijo, se imenuje tudi zakonodajno telo. Splošno uporabljen je tudi izraz parlament.
DZ opravlja vrsto funkcij. Najširša in najsplošnejša je reprezentativna funkcija – DZ predstavlja in uveljavlja voljo ljudstva. Ko govorimo o funkcijah ali pristojnostih DZ, pa običajno pomislimo predvsem na zakonodajno, nadzorno in volilno funkcijo.
Ustava ne ureja sistematično pristojnosti DZ. Poslovnik DZ – PoDZ v 48. členu primeroma našteva njegove pristojnosti, ki so:
– odloča o spremembi ustave in jo razglaša,
– sprejema zakone, državni proračun in zaključni račun državnega proračuna,
– ratificira mednarodne pogodbe,
– sprejema poslovnik DZ,
– sprejema nacionalne programe, deklaracije, resolucije, priporočila, stališča in sklepe,
– odreja parlamentarno preiskavo,
– razpisuje referendum,
– odloča o zaupnici in nezaupnici vladi,
– odloča o obtožbi Predsednika republike, predsednika vlade in ministrov pred US,
– odloča o imuniteti poslancev,
– odloča o imuniteti ustavnih sodnikov,
– odloča o imuniteti sodnikov rednih sodišč,
– odloča o razglasitvi vojnega ali izrednega stanja,
– odloča o uporabi obrambnih sil.
DZ voli, imenuje in razrešuje:
– predsednika vlade,
– ministre,
– predsednika in podpredsednike DZ,
– predsednika, podpredsednika in člane delovnih teles DZ,
– generalnega sekretarja DZ, sekretarja sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve,
– člane stalnih delegacij DZ v mednarodnih parlamentarnih institucijah in mednarodnih organizacijah,
– sodnike US,
– pet članov sodnega sveta,
– guvernerja centralne banke,
– člane računskega sodišča,
– druge nosilce javnih funkcij, za katere tako določa zakon.
DZ opravlja tudi druge zadeve iz svoje pristojnosti, ki jih določajo Ustava, zakoni, Poslovnik DZ in odloki, izdani na podlagi Poslovnika DZ.