Stane Vlaj, 2002

5OdlUS III, 122, U­-I-183/94, Ur. l. 73/94 – delno pritrdilno in delno odklonilno LM sodnika Jambreka, s. 557–558: »Območja večine mestnih občin, pa tudi nekaterih drugih občin, kakor jih določa 3. člen zakona, v določenih pogledih nasprotujejo tudi ustavnemu načelu RS kot socialne države (2. člen). To načelo med drugim pobliže opredeljujeta (čeprav se nanj izrecno ne sklicujeta) tudi Zakon o spodbujanju razvoja demografsko ogroženih območij v RS (Ur. l. 48/90 in 12/92) ter Uredba o območjih, ki se štejejo za demografsko ogrožena območja v RS v obdobju 1994–1996 (Ur. l. 13/94). […] Obstoj prevelike mestne ali prevelike (seveda glede na ustavno zasnovo lokalne samouprave) »navadne« občine, v katero so vključena tudi razvojno ogrožena območja, je v sistemskem nasprotju z zakonito strategijo razvoja teh območij, ker, prvič, omejuje ali celo preprečuje njihovo samoupravno participacijo, in drugič, ker določa tako občino kot posrednika med nacionalno solidarnostjo in ogroženimi območji.«