Peter Pavlin, 2011

23Določene uredbe EU imajo pomen in moč zakona v smislu 87. člena v zvezi s tretjim odstavkom 3. a člena. Primer je npr. uredba, ki nedvomno ureja politične pravice in obveznosti, pravico do informacijske zasebnosti (38. člen), delno pa celo kaznovalno pravo, to je Uredba (EU) št. 211/11 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. 2. 2011 o državljanski pobudi (Ur. l. EU, L 65, 11. 3. 2011). Navedena uredba po končni določbi 23. člena izrecno določa: »Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.« Dopušča pa v 14. členu izrecno izjemo na področju kaznovalnega prava – določanje kaznivih ravnanj in kazni glede kršitev določenih določb uredbe je v pristojnosti držav članic EU, kar pomeni, da se z zakonom v skladu s 87. členom podrobneje določijo kazniva ravnanja (kazniva dejanja ali prekrški), krog kršiteljev ter ustrezne kazni za kršitve.