Trajna zadržanost Predsednika republike
Igor Kaučič, 2011
6Ustava v 1. odst. 106. člena določa, da v primeru trajnega zadržka, smrti, odstopa ali drugega prenehanja predsednikove funkcije do izvolitve novega predsednika funkcijo Predsednika republike začasno opravlja predsednik DZ. Do trajne zadržanosti Predsednika republike lahko pride v primeru predčasnega ali rednega prenehanja predsednikove funkcije.
7Predsedniku republike predčasno preneha funkcija v primeru trajne zadržanosti, smrti, odstopa ali drugega podobnega razloga. Med te šteje Ustava odvzem funkcije Predsedniku republike na podlagi obtožbe pred US (109. člen) in prenehanje funkcije zaradi opravljanja nezdružljive funkcije oz. poklica (105. člen). Med razloge za predčasno prenehanje funkcije Predsednika republike lahko smiselno uvrstimo tudi nekatere druge, ki jih določa 9. člen ZPos, to so izguba volilne pravice, trajna nezmožnost za opravljanje funkcije in pravnomočna obsodba na kazen zapora, daljšo od šestih mesecev.
8Trajna zadržanost Predsednika republike je lahko tudi posledica rednega prenehanja funkcije, ker (še) ni izvoljen novi Predsednik republike ali pa novoizvoljeni Predsednik republike iz različnih razlogov ne more pravočasno nastopiti funkcije. Ustava v 5. odst. 103. člena določa, da mora biti Predsednik republike izvoljen najpozneje 15 dni pred potekom mandatne dobe prejšnjega predsednika. Če po poteku petletne mandatne dobe Predsednik republike ni izvoljen, Ustava ne predvideva prorogacije funkcije Predsednika republike (podaljšanja mandatne dobe), temveč predsedniško funkcijo do izvolitve novega Predsednika republike začasno opravlja predsednik DZ. Razlog za nadomeščanje v vmesnem obdobju pravzaprav ni zadržanost Predsednika republike, temveč redno prenehanje mandatne dobe. Predsednik DZ v tem primeru nadomešča Predsednika republike v času od prenehanja mandatne dobe prejšnjega do prisege novoizvoljenega Predsednika republike (širše o tem Zagorc, s. 100–102).
9V obeh primerih trajne zadržanosti Predsednika republike je treba razpisati volitve za novega predsednika republike najpozneje v 15 dneh po prenehanju funkcije prejšnjega (1. odst. 106. člena). Ustava v 5. odst. 103. člena določa, da volitve Predsednika republike razpiše predsednik DZ, ZVPR pa (4. člen), da morajo biti v tem primeru volitve opravljene najpozneje 105 dni po prenehanju mandata Predsednika republike.
Literatura k členu:
Grad et al., Državna ureditev Slovenije, Ljubljana 1999;
Jarass/Pierroth, Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, Kommentar, Beck 2000;
Kaučič (ur.), Nova ustavna ureditev Slovenije, Ljubljana 1992;
Kaučič/Grad, Ustavno pravo Slovenije, Ljubljana 2008;
Ribarič, Nekateri vidiki ustavnega položaja predsednika republike, s. 119–134, v: III. strokovno srečanje pravnikov s področja javnega prava, IJU, Portorož 1997;
Ribarič, Institucija predsednika republike ob 10-letnici ustave, s. 105–119, v: VII. dnevi javnega prava, IJU, Portorož 2001;
Schlaich, Der Bundespräsident, s. 523–584, v: Isensee/Kirchhof (Hrsg.), Handbuch des Staatsrechts, Band II, Heidelberg 1992;
Spath, Das Bundespräsidialamt, 4. Auflage, Düsseldorf 1990;
Zagorc, Nezdružljivost funkcije in nadomeščanje predsednika republike, s. 95–112, v: X. dnevi javnega prava, IJU, Portorož 2004.