Renata Zagradišnik, 2011

51Do prekrivanja pravic iz 49. in 74. člena prihaja v primerih, ko lahko neko dejavnost, ki jo sestavljajo različna dela, storitve opravlja gospodarski subjekt ali pa posameznik. Določba 74. člena je relevantna z vidika posameznih gospodarskih subjektov, tako pravnih oseb kot posameznikov, ki na trgu opravljajo določeno dejavnost, ki jo sestavljajo različna dela, storitve. Določba 49. člena pa je relevantna z vidika posameznika, ki opravlja določeno delo, bodisi samostojno ali kot delavec v odvisnem delovnem razmerju. Za samostojne podjetnike posameznike, ki opravljajo delo kot svojo dejavnost, sta tako v tej zvezi pomembni obe omenjeni ustavni določbi (OdlUS XI, 44, U-I-288/00, Ur. l. 32/02). Za tak primer gre pri izdelovanju etažnih načrtov za posamezne dele stavbe (OdlUS XI, 44, U-I-288/00, Ur. l. 32/02) ali pri prepovedi opravljanja določene dejavnosti, na primer na področju javne gozdarske službe (U-I-77/08 z dne 8. 7. 2010, Ur. l. 61/10).

52Ustavnosodna presoja, ki jo opravi US pri prepletanju pravic iz 49. in 74. člena, ni enotna. US namreč opravi presojo bodisi za vsako ustavno pravico posebej (U-I-77/08 z dne 8. 7. 2010, Ur. l. 61/10), bodisi za obe ustavni pravici skupaj (OdlUS XI, 44, U-I-288/00, Ur. l. 32/02). Test, ki ga opravi v obeh primerih, je strogi test sorazmernosti. Načeloma bi lahko trdili, da kršitev ene izmed pravic hkrati pomeni kršitev druge pravice, kar bi bila logična posledica njune vsebinske povezanosti. Vendar iz starejše ustavnosodne presoje izhaja, da ni tako. Tako je na primer US pri presoji t. i. konkurenčne prepovedi po določbah Zakona o delovnih razmerjih ugotovilo le kršitev 49., ne pa tudi 74. člena (OdlUS VIII, 108, U-I-144/95, Ur. l. 45/99).