Janez Čebulj, 2002

4Zagotavljanje (nacionalne) varnosti, o kateri govori 3. odst. 124. člena, je širši pojem od obrambe države. Obramba države se zagotavlja z obrambnim sistemom, ki je po Resoluciji namenjen obrambi države pred zunanjo vojaško agresijo in drugimi nasilnimi posegi tujih oboroženih sil zoper njeno neodvisnost, samostojnost in ozemeljsko celovitost. Obrambni sistem sestavljata vojaška in civilna obramba.

5Zakon, ki ureja vrsto, organizacijo in obseg obrambe, je Zakon o obrambi – ZObr (Ur. l. 82/94 in nasl.). Po njem obrambo sestavljata vojaška in civilna obramba (3. člen). Vojaško obrambo izvajajo obrambne sile, ki jih sestavlja Slovenska vojska. Civilna obramba pa obsega ukrepe državnih organov in organov lokalne samouprave za delovanje v vojni, gospodarsko in psihološko obrambo ter druge nevojaške oblike obrambe, ki jih izvajajo državljani lokalne skupnosti, državni organi, gospodarske družbe in druge organizacije. Temeljno vodilo pri načrtovanju in izvajanju obrambe so načela mednarodnega vojnega prava in sprejete mednarodne obveznosti (4. člen). ZObr poleg dolžnosti in pravic državljanov pri obrambi ureja še: obrambne ukrepe, naloge, organizacijo in službo v Slovenski vojski, civilno obrambo ter vodenje in nadzor obrambe države.