Jan Zobec, 2011

29Samo na videz je v lastninsko pravico zavarovalnic posegel 19. člen ZZVZZ-H, ki ureja izplačilo sredstev matematičnih rezervacij in rezervacij za starost kot matematičnih rezervacij, do katerih so upravičeni zavarovanci dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja po prej veljavnih predpisih, postopek ugotovitve njihove višine in deleža, ki pripade na posameznega zavarovanca, ter postopek in ročnost njihovega izplačila. Zavarovalnica mora namreč poslovati tako, da je v vsakem trenutku sposobna pravočasno izpolnjevati zapadle obveznosti (likvidnost) ter da je trajno sposobna izpolniti vse svoje obveznosti (solventnost), kar se zagotavlja s kapitalsko ustreznostjo in z zavarovalno-tehničnimi rezervacijami. Rezervacije imajo zato funkcijo varstva izpolnitve bodočih obveznosti zavarovalnice iz zavarovalnih pogodb. Ekonomsko gledano so »bodoča (potencialna) lastnina« zavarovancev. Ko je tako, je razumljivo, da so sredstva rezervacij lahko samo posebno namensko premoženje zavarovalnice, s katerim ne more razpolagati po svoji volji, ampak le tako, da je spoštovana njihova z zakonom določena funkcija. V OdlUS XV, 15, U-I-277/05, Ur. l. 21/06 je zato US navedlo: »Če bi zakonodajalec ta sredstva rezervacij prepustil v lastnino zavarovalnicam, bi te prejele nekaj, do česar po zakonu, ki ureja njihovo poslovanje, niso upravičene. Ker bodo zavarovancem izplačana njim namenjena sredstva, oblikovana za […] poseben namen, ne gre za poseg v lastninsko pravico zavarovalnic. Glede na to izpodbijana določba ni v neskladju s 33. členom.«