e-KURS

10OdlUS II, 113, U-I-66/93, Ur. l. 1/94. Po stališču US gre za kršitev pravice do osebnega dostojanstva in pravice do socialne varnosti, če bi bil obsojencu, razen obveznega prihranka, za izvršbo odvzet prav ves denar; tudi obsojencu je treba [...]

76OdlUS VI, 88, U-I-330/96, Ur. l. 39/97, tč. 27, 29 in 34: “Znižanje plačila cene vrtca ima naravo socialnovarstvene dajatve. Zato izpodbijani Pravilnik […] utemeljeno predpisuje upoštevanje dohodka iz kmetijske dejavnosti tudi v tem p [...]

77Zakonski kriterij za uveljavljanje ugodnosti, ki ima naravo socialnovarstvene pomoči, je sorazmernost prispevka staršev k ceni programa z dejanskimi premoženjskimi zmožnostmi družine. Lestvica, ki starše razvršča v plačilne razrede, mora to s [...]

78Up-283/99 z dne 30. 5. 2000, tč. 6: »Izpodbijana sodba nasprotno temelji na stališču, da ustavna pritožnica, ki ima prihodke, zadostne za normalno preživetje, ni nepreskrbljena v smislu 81. člena ZZZDR. To stališče pa ni v neskladju s pr [...]

79OdlUS VII, 204, U-I-14/97, Ur. l. 83/98, tč. 41 in 42: »Drugačna pa je teža posegov Zakonu o graditvi objektov – ZGO v ustavni pravici do svobode dela (1. odst. 49. člena) in socialne varnosti (1. odst. 50. člena) tistih posameznikov, ki [...]

80OdlUS IX, 281, U-I-330/97, Ur. l. 117/2000, tč. 11: »V tem primeru je zakonodajalec posegel v pravico do zasebne lastnine in delovanja (33. člen) zaradi varstva pravice do socialne varnosti drugih državljanov (1. odst. 50. člena). Z [...]

81OdlUS IX, 270, U-I-260/98 z dne 9. 11. 2000, tč. 7: “Država praviloma ureja z zakoni le minimalno raven pravic (minimalna oziroma zajamčena plača, varstvo plače, ipd.), k čemur jo zavezuje zlasti njena ustavna obveznost, da zagotavlja [...]

82OdlUS II, 113, U-I-66/93, Ur. l. 1/94: »Pri presoji teh vprašanj je US ugotovilo, da gre pri izpodbijani določbi za neskladnost s pravico do socialne varnosti predvsem v povezavi z ustavnima pravicama iz 34. člena (pravica do osebneg [...]

73OdlUS VII, 123, U-I-223/96, Ur. l. 49/98, tč. 16 in 19: »Javni interes za znižanje pokojninskih prejemkov borcev bi bil po presoji US lahko le v ekonomski nezmožnosti države za izplačevanje teh in drugih pokojninskih prejemkov ali v posebej [...]

74OdlUS V, 176, U-I-86/96, Ur. l. 1/97, tč. 5: »Določba o posebnem varstvu po navedenem 3. odst. 50. člena kot vsebinsko nadaljevanje določb prvih dveh odstavkov istega člena, ki vsem državljanom zagotavljajo socialno varnost. […] obvezuje [...]

75OdlUS IX, 19, U-I-327/96, Ur. l. 19/2000: »[…]v posebnem varstvu žrtev nasilja v obeh vojnah ni mogoče gledati poravnavanja dolga žrtvam ali nekaj, do česar bi bila žrtev nasproti državi a priori upravičena. Nasprotno: to varst [...]

72Glej presojo US pri 52. členu.

71Glej presojo US pri 51. členu.

70OdlUS IX, 79, U-I-128/97 z dne 6. 4. 2000: »[…] kršitev pravice do enakosti pred zakonom tudi ne more biti podana, ker otrok nima nobene ‘pristne zveze’ z RS, ker ni niti njen državljan niti v njej ne prebiva.« Gre za presojo ZD [...]

66OdlUS IV, 108, U-I-282/94 z dne 18. 10. 1995, tč. 16, 17 in 18: »Pravica do denarnega nadomestila kot ena od pravic iz obveznega zavarovanja za primer brezposelnosti temelji na zavarovalniškem principu, kar pomeni, da si zaposleni s plačevanj [...]

67Pravica do denarnega nadomestila za čas brezposelnosti je le ena od pravic, ki je v veljavni zakonodaji predvidena za zagotavljanje socialne varnosti. Že ZZZPB pozna še druge pravice in ukrepe […]. Zato zgolj dejstvo, da pobudnik ne izpolnjuje po [...]

68OdlUS VI, 155, U-I-343/94, Ur. l. 80/97, tč. 6 in 10: »Pogoje, pod katerimi naj bi denarno nadomestilo in druge pravice pridobile osebe, ki niso bile v delovnem razmerju, ker so pred nastankom brezposelnosti samostojno opravljale dejavnost kot [...]

69Zato bi podzakonski akt, izdan ob upoštevanju vsebine pooblastila, da naj določi (drugačne) pogoje za pridobitev pravic in (drugačen) obseg pravic, vnesel takšno razlikovanje med skupinama zavarovancev v enotnem obveznem zavarovanju, da pravic ne [...]

37OdlUS IV, 4, U-I-47/94, Ur. l. 13/95, tč. 6: »Določba 50. člena varuje posameznikovo pravico do socialne varnosti, v primeru pokojninskega zavarovanja pravico do njegove socialne varnosti v starosti. […] Pravice iz pokojninskega zavarovanja [...]

38OdlUS VII, 3, U-I-29/96, Ur. l. 7/98, 22. tč.: »Pravice iz pokojninskega zavarovanja temeljijo praviloma na plači in od nje plačanih prispevkih za zavarovanje. Gre torej za pravice, ki temeljijo na delu in na plačilu prispevkov, načelo soli [...]

39OdlUS VII, 212, U-I-31/96 z dne 26. 11. 1998, tč. 24: »Izrek odločbe o priznanju in odmeri pravice do pokojnine se vedno nanaša na znesek pokojnine, do katerega je zavarovanec upravičen ob datumu priznanja te pravice, in kasnejše u [...]

40Enako je US odločilo že v zadevah OdlUS I, 26; OdlUS II, 120; OdlUS II, 109. Prav tako tudi v OdlUS VIII, 192 glede odločbe o odmeri nadomestila plače za delovne invalide; v OdlUS VII, 123 glede usklaje [...]

41OdlUS VII, 212, U-I-31/96 z dne 26. 11. 1998, tč. 17, 22 in 23: »Ustava ne preprečuje, da bi zakon spreminjal prej zakonsko določene pravice z učinkom za naprej, če te spremembe ne nasprotujejo z Ustavo določenim načelom oziroma drugim us [...]

42V tu obravnavanem primeru relativnega zmanjšanja oziroma počasnejšega povečevanja pokojnin od pričakovanega glede na dotlej veljavno ureditev, je očitno, da je bilo s tem načelo pravne varnosti oziroma načelo varstva zaupanja v pravo prizadeto [...]

43Zaradi vzpostavitve enakopravnega položaja med upokojenci, ki so pokojnine uveljavili v različnih časovnih obdobjih, […] je določeno začasno zadržanje usklajevanja pokojnin, uveljavljenih od 1. 1. 1991 do 21. 3. 1991 in od 1. 1. 1992 do 31. 3. [...]

44US v obravnavanem primeru ni ugotovilo kršitve. Usklajevanje pokojnin z vidika spreminjanja pravne ureditve z učinkom za naprej (t. i. »neprava« retroaktivnost) in s tem povezano varstvo pridobljenih pravic tudi v zadevah OdlUS I, 26;

45OdlUS IV, 6, U-I-203/93, Ur. l. 18/95, tč. 6 in 10: »Pogoji za pridobitev pravic iz pokojninskega zavarovanja se lahko tudi spremenijo z določitvijo dodatnega pogoja, seveda le z veljavnostjo za naprej in kolikor to ne prizadene pravice do soc [...]

46Zaostritev pogojev za pridobitev pravice do starostne pokojnine ob dopolnitvi polne pokojninske dobe s tem, da je tudi v tem primeru določena kot pogoj dopolnitev določene starosti, temelji na objektivno utemeljenih razlogih. Podaljšanje življenjs [...]

47V obravnavanem primeru US ni ugotovilo kršitve. Vprašanje dopustnosti spreminjanja pogojev za pridobitev in odmero pravic z učinkom za naprej ter s tem povezano vprašanje varstva pričakovanih pravic tudi v OdlUS VII, 3 (kršitev), kjer j [...]

48OdlUS X, 82, U-I-407/98, Ur. l. 43/2001, tč. 16: »V obravnavani zadevi pa gre za primer, ko zakon za naprej daje dodatno pravico (do upokojitve pod ugodnejšimi pogoji) določeni kategoriji zavarovancev. Možnost uveljavljanja ugodnejše upokoj [...]

49OdlUS III, 84, U-I-135/92, Ur. l. 44/94, tč. 5 in 8: »Zakonsko ureditev pravice do socialne varnosti izrecno napoveduje Ustava v 1. odst. 50. člena […] lahko posamezne kategorije zavarovancev v primerih in na način, določen v zakonu, izjem [...]

50OdlUS IX, 172, U-I-31/98 z dne 22. 6. 2000, tč. 5: »Določitev različnih pogojev ter meril za odmero pravic iz pokojninskega zavarovanja je v pristojnosti zakonodajalca in ni v neskladju z Ustavo, kolikor (taka različnost) temelji na legitimn [...]

51V tej zadevi je šlo za določanje različnih pogojev za pridobitev pravice do družinske pokojnine za vdove, glede na njen status zavarovanke – ni kršitve. Presoja določanja različnih pogojev in različnih pravic za posamezne kategorije zavarova [...]

52OdlUS VIII, 246, U-I-298/96, Ur. l. 98/99, tč. 12–16: »V obravnavani zadevi je kriterij razlikovanja spol, torej ena od osebnih okoliščin iz 1. odst. 14. člena. […] Ustavno načelo o enakosti vseh pred zakonom ne pomeni, da bi m [...]

53Izpodbijana ureditev ne pomeni diskriminacije moških, temveč daje določene ugodnosti ženskam. Ugodnejši položaj določenih skupin glede posameznih pravic ne pomeni že sam po sebi kršitve načela enakosti v primerjavi z drugimi skupinami, če s [...]

54Zgolj zaradi svojega spola nihče ne sme biti zapostavljen ali imeti prednosti. Dopustno pa je razlikovanje po spolu, ki služi vzpostavljanju dejanske enakosti (enakopravnosti) med spoloma tam, kjer sicer obstajajo objektivne biološke ali funkcional [...]

55Družbeni razvoj namreč prinaša spremembe tudi na področju odnosov med spoloma in pri tem odpravlja neenakosti med njima. Kolikor razlik med spoloma v dejanskem življenju ni več ali so bistveno manjše, ni več potrebe po različni zakonski uredi [...]

56OdlUS I, 85, U-I-20/92, Ur. l. 56/92: »Pokojninska doba je podlaga za pridobitev pokojnine in drugih pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja. S temi pravicami se zagotavlja socialna varnost. […] Prepoved uporabe določenih dokazov [...]

57US je razveljavilo določbo, po kateri se pokojninska doba ne more dokazovati na podlagi izjav prič. Omejevanje dokaznih sredstev tudi v OdlUS III, 25 (uveljavljanje statusa in pravic civilnega invalida vojne – kršitev): »[…] prikrajš [...]

58OdlUS VII, 212, U-I-31/96 z dne 26. 11. 1998, tč. 29: »Glede na to, da je ustanovitelj Zavoda RS, je bilo po prikazani ureditvi zakona o zavodih le v njeni pristojnosti, da je odločila o statusni spremembi, kakršna je izločitev kapitalskega [...]

59Glede organiziranosti Kapitalskega sklada, ki je bil prvotno organiziran kot interni del Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje in je bil nato s sporno spremembo ureditve ustanovljen kot samostojna pravna oseba, kot delniška družba, katere [...]

60OdlUS VII, 212, U-I-31/96 z dne 26. 11. 1998, tč. 33 in 34: »Po prejšnji ureditvi izrazito ugoden položaj uživalcev pravic v skupščini Zavoda je bil s tem spremenjen. […] se s takšno spremembo določbe odpravlja pomanjkljivost ureditve, [...]

61V navedeni zadevi je bilo sporno zmanjšanje deleža uživalcev pravic v sestavi skupščine Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje. Glede sestave skupščine zavoda tudi OdlUS III, 97.

63OdlUS VI, 166, U-I-95/95, Ur. l. 5/98, tč. 8 in 13: »[…] lahko država v primeru, ko ima za to utemeljene stvarne razloge, s posameznimi ukrepi poseže v vire sredstev, določene za financiranje pobudnikove javne službe na področju pokojnin [...]

64Državni posegi v sistem financiranja nosilcev socialnih zavarovanj niso bili sporni le pri Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje (v navedenem primeru konverzija terjatve na plačilo prispevkov v kapitalski delež pri dolžniku), ampak tudi [...]

65US je presojalo tudi številne zadeve v zvezi z vprašanjem vojaških pokojnin, pridobljenih na podlagi predpisov nekdanje SFRJ (Odlok o izplačevanju akontacij vojaških pokojnin, Ur. l. 4/92, je bil predmet presoje v zadevah OdlUS I, 60;

14OdlUS IX, 142, Up-122/00 z dne 30. 5. 2000: »Določba 78. člena, katere kršitev pritožnica zatrjuje, zavezuje državo k ustvarjanju možnosti, da si državljani lahko pridobijo primerno stanovanje, ne daje pa pravice državljanu zaht [...]

4Izrecna omemba primernega stanovanja v Ustavi, pa čeprav le z zelo ohlapno določbo, je razumljiva, saj je primerno stanovanje ena od najpomembnejših socialnih dobrin posameznika. Težko si je namreč predstavljati možnost svobodnega razvoja in oblik [...]

1Iz določbe 78. člena o obveznosti države, da ustvarja možnosti za pridobitev primernega stanovanja, neposredno ne izhaja določena konkretna individualna človekova pravica. Čeprav je v okviru III. poglavja Ustave o gospodarskih in socialnih razmer [...]