e-KURS

60Niti iz pravice do sodnega varstva po 23. členu niti iz pravice do pravnega sredstva po 25. členu ne izhaja, da bi zakonodajalec moral omogočiti tristopenjski sodni postopek. Pravica do dostopa do Vrhovnega sodišča tako iz Ustave ne izhaja. Venda [...]

23Up-736/04 z dne 9. 11. 2006 (4., 6. in 7. točka obrazložitve): »Ustava pravice do revizije ne zagotavlja. Zakonodajalcu je torej prepuščeno, ali bo to pravno sredstvo dopustil ali ne. Vendar pa, če zakonodajalec neko pravno sredstvo dopusti [...]

14Procesno pravo različno ureja pritožbo in druga pravna sredstva, pri čemer pozna zlasti ZUP precejšnjo razvejanost pravnih sredstev v primerjavi z drugimi procesnimi zakoni (Pavčnik, s. 461). Pravica do pritožbe je eno izmed temeljnih načel ZUP [...]

3Ta ustavna kavtela je izraz poštenega postopka (fair trial, due process), kar se izrecno izraža v 13. in 6. členu EKČP (učinkovito pravno sredstvo in pošteno sojenje), čeprav je splošna strokovna ocena, da Ustava RS v tem pogle [...]

6Dopustnost oziroma izključitev pritožbe in drugih pravnih sredstev. Že zgodaj je bilo sprejeto stališče, da pritožba z vidika ustavnosti v postopku ni nujna, če zakon zagotovi drugo možnost, saj 25. člen določa pravico »do pritožbe ali ( [...]

9Obseg presoje in odločitev v postopkih s pravnimi sredstvi. Pritožba ali drugo pravno sredstvo se lahko vloži zgolj iz zakonsko opredeljenih razlogov. Po procesni zakonodaji je pritožbeni organ pri presoji vezan na pritožnikove navedbe, saj je gled [...]

10V našem ustavnem sistemu poznamo različna pravna sredstva. Pomembna je predvsem opredelitev na eni strani rednih in na drugi strani izrednih pravnih sredstev. Pritožba po 25. členu je redno pravno sredstvo zoper prvostopenjsko upravno ali sodno od [...]

11Pravica do pravnega sredstva je lahko učinkovita le, če je odločba najprej a) vročena; in nadalje ob izdaji in vročitvi b) polno obrazložena, c) pritožniku pa je dopusten vpogled v spis. Odločba, ki stranki ni vročena ali ji je vročena z bis [...]

13Če področni predpis ne zagotavlja nobenega pravnega varstva, ima stranka pravico do drugega pravnega sredstva, tj. upravnega spora po 157. členu. Tudi po ESČP (zadeva Zumbotel proti Avstriji, 1993) je upravni spor s polno jurisdikcijo v skladu z E [...]

13Po ZKP lahko posameznik vloži zasebno tožbo (člen 52), obtožnico, če ima status oškodovanca kot tožilca (1. odst. 268. člena), ugovor zoper obtožnico, če je obdolženec v postopku (člen 274), pritožbo zoper sodbo (člen 366), pritožbo zop [...]

14Po ZPP se pravdni postopek začne s tožbo (člen 179), zoper sodbo se vloži pritožba na višje sodišče (člen 333), sodni sklepi se lahko izpodbijajo, če pritožbe ZPP izrecno ne izključuje (člen 363). Kot izredna pravdna sredstva je pod omeje [...]

16V upravnem postopku (ZUP) se postopek lahko začne z zahtevkom stranke (člen 125), možnost pritožbe zoper prvostopno odločbo je vselej podana (člen 229), ne pa tudi zoper sklepe, razen, če jo ZUP izrecno dovoljuje. ZUP pozna več izrednih pravni [...]

17ZUS podobno kot ZPP določa, da se postopek začne s tožbo (člen 24), zoper sodbo je možna pritožba na Vrhovno sodišče (člen 70), izredni pravni sredstvi sta obnova postopka (člen 85) in zahteva za varstvo zakonitosti (člen 80), vendar le pre [...]

20OdlUS IV, 67, U-I-77/93, Ur. l. 43/95: »Pri presoji Zakona o lastninskem preoblikovanju podjetij – ZLPP (Ur. l. 55/92, 7/93 in 31/93) je US navedlo: DZ meni, da ni bila kršena določba 158. člena. Tudi v primerih, ko so bila družbenim pravn [...]

16Četudi je pravno pravilo o materialni pravnomočnosti za stranko in za splošno stabilnost pravnega reda izredno pomembno, prihaja v nekaterih primerih do takšnega navzkrižja koristi strank z javnimi koristmi ali do tako hudih napak zakonitosti ali [...]

17V 4. odst. 225. člena ZUP določa, da je mogoče pravnomočno odločbo, (s katero je stranka pridobila določeno pravico oziroma so ji z njo naložene kakšne obveznosti), odpraviti, razveljaviti ali spremeniti samo na podlagi pravnih sredstev, dolo� [...]

18V civilnem pravdnem postopku je pravnomočno sodbo oziroma sklep mogoče izpodbijati z revizijo, zahtevo za varstvo zakonitosti in obnovo postopka, sodno poravnavo pa s tožbo za razveljavitev sodne poravnave.

13U-I-101/08 z dne 19. 11. 2009 (3. točka obrazložitve): »Po stališču US je obvezna razlaga, ne glede na njen kasnejši sprejem, del predpisa od njegove uveljavitve (tako OdlUS VIII, 226, U-I-361/96 z dne 21. 10. 1999). To pomeni, [...]

16Up-3871/07, U-I-80/09, Ur. l. 88/2009 (evidenčni stavek in izrek): »Nastop pravnomočnosti pomembno vpliva na pravice obdolženca v kazenskem postopku, tudi na človekove pravice ali temeljne svoboščine. Zakon o kazenskem postopku veže n [...]

2Posebej je pravnomočnost pomembna v kazenskem pravu, v povezavi s 27. in z 31. členom, ki določata domnevo nedolžnosti do ugotovitve krivde s pravnomočno odločbo in prepoved sojenja in kaznovanja v isti stvari, za katero je bil kazenski postopek � [...]

4Materijo pravic in obveznosti posameznikov, zlasti v razmerju do oblasti, ko gre za poseg v pravne položaje naslovnikov, lahko po Ustavi ureja le zakon, ne nižji predpis (še manj zgolj splošni akt za izvrševanje javnih pooblastil, npr. akt sveta š [...]

7Praviloma se lahko pravnomočno razmerje odpravi ali razveljavi ali spremeni z izrednimi pravnimi sredstvi, ki jih urejajo zakoni v različnih postopkih: upravnih (posebej npr. davčnih), kazenskih, pravdnih. Ti zakoni določajo različne primere in pro [...]

8Procesni zakoni urejajo nastop pravnomočnosti in izredna pravna sredstva različno razvejano. Največ izrednih pravnih sredstev opredeljuje ZUP (po pravnomočnosti pozna zakon štiri taka pravna sredstva), ker je predmet upravnega postopka ne le zašč [...]

9Po izteku roka za izredno pravno sredstvo oziroma po izrabi takega sredstva nastopi materialna pravnomočnost, absolutna nespremenljivost pravnomočnega akta, razen če tak pravnomočen posamičen akt posega v človekove pravice in temeljne svoboščine [...]

69V 2. odst. 51. člena je ZUstS uporabil ustavno pooblastilo za določitev izjeme: pred izčrpanjem izrednih pravnih sredstev lahko US izjemoma odloča o ustavni pritožbi, če je zatrjevana kršitev očitna in če bi z izvršitvijo posamičnega akta n [...]

70V OdlUS VI, 73, Up-147/96 z dne 13. 3. 1997 je US še izreklo, da tudi ob izpolnjenosti obeh pogojev za izjemno predčasno obravnavanje ustavne pritožbe stranka nima pravice do odločanja o svoji ustavni pritožbi po tem izjemnem postopku, t [...]

71Tudi izjemoma pa ni mogoče obravnavati ustavne pritožbe, dokler niso izčrpana redna pravna sredstva. Pri obravnavanju ustavnih pritožb z upravnega področja se je že zelo zgodaj pojavilo vprašanje, ali je s stališča 2. odst. 51. člena ZUstS t [...]

68Glede pravnih sredstev, katerih izčrpanje je procesna predpostavka za dopustnost ustavne pritožbe, je US v dosedanji praksi postavilo naslednja pravila:

• zahteva za varstvo zakonitosti v pravdnem postopku ni pravno sredstvo v rokah pravd [...]

71Tudi izjemoma pa ni mogoče obravnavati ustavne pritožbe, dokler niso izčrpana redna pravna sredstva. Pri obravnavanju ustavnih pritožb z upravnega področja se je že zelo zgodaj pojavilo vprašanje, ali je s stališča 2. odst. 51. člena ZUstS t [...]

68Glede pravnih sredstev, katerih izčrpanje je procesna predpostavka za dopustnost ustavne pritožbe, je US v dosedanji praksi postavilo naslednja pravila:

• zahteva za varstvo zakonitosti v pravdnem postopku ni pravno sredstvo v rokah pravd [...]

40Stališče US, da lahko pobudnik pobudo vloži praviloma le hkrati z ustavno pritožbo po izčrpanju pravnih sredstev, pomeni, da se morajo redna sodišča opredeliti do navedb, da je pravna ureditev v neskladju z Ustavo, sicer kršijo prvi in četrti [...]

14Glede druge predpostavke je vprašanje, ali naj US preveri, če bi sodišče izpodbijano določbo zakona dejansko moralo uporabiti pri odločanju. Tu gre namreč za vprašanje pravilne razlage in uporabe zakonskega prava, kar pa je načeloma stvar red [...]