Tone Jerovšek, 2002

2Brez spremembe Ustave in TUL ni dovoljeno nobenemu državnemu organu omejiti oblastnih funkcij države samo na določene funkcije ali na določene njene dele in ne spreminjati ozemeljske enotnosti in nedeljivosti državnega teritorija. Ker gre za statusno in ne za prepovedno določbo, si je seveda dovoljeno z demokratičnimi sredstvi prizadevati za spremembo ustave in s tem na primer tudi za federalizacijo države, ali poseči v celovitost državnega teritorija. Brez spremembe ustave in TUL tudi ni dovoljeno z meddržavnimi sporazumi in pogodbami odstopiti delov nedeljivega državnega ozemlja ali se odpovedati izvrševanju posameznih funkcij oblasti. Ozemeljska enotnost in nedeljivost velja tudi v razmerju do drugih suverenih držav ali meddržavnih organizacij in zvez. Znotraj države pa brez spremembe ustreznih določb ustave ni dovoljeno vzpostavljati enot, ki bi imele status državotvornih enot s svojo organizacijo deželne ali federalne oblasti.

3Ta ustavna določba pa ne preprečuje državljanom, da se na podlagi 9. člena na način in po postopku, ki ga določa Ustava v 139. členu in Zakon o lokalni samoupravi, samoorganizirajo zaradi urejanja lokalnih zadev in vzpostavijo lokalno samoupravo na omejenem območju, ki pa ne more prevzeti temeljnih funkcij države.