Komentar
Lovro Šturm, 2011
1Pri začetku veljavnosti pravnega akta velja opozoriti na posebnost ustavnega zakona. Ustavni zakon začne veljati z razglasitvijo v DZ, pred objavo v uradnem glasilu. Glej komentar 171. člena v KURS-A, robna št. 2.
2Za presojo predpisov, ki niso bili objavljeni, glej tudi komentar 160. člena v KURS-A, robne št. 17–19 in komentar 161. člena v KURS-A, robna št. 43.
3V nadaljevanju dopolnjujemo prvo izdajo KURS glede 154. člena z novejšo ustavnosodno presojo. Pregled ustavnosodne presoje začenjamo z OdlUS XVIII, 14. Ob tem je smiselno poudariti, da v njej prikazana omejitev velja le za primer ustavne pritožbe, pri kateri se ni mogoče sklicevati na 154. člen. Pri zahtevi predlagateljev za ustavno presojo take omejitve ni in je 154. člen – kakor brez izjeme tudi vse druge ustavne določbe, torej tudi tiste, ki se ne nanašajo na človekove pravice in temeljne svoboščine – moč uporabiti kot merilo za presojo skladnosti zakonov ali drugih predpisov z Ustavo. Pri pobudi za presojo ustavnosti je pravni položaj nekoliko drugačen. Pobudnik mora v takem primeru, potem ko izkaže svoj pravni interes, najprej začeti postopek pred sodiščem in utemeljevati razloge za uporabo 154. člena (ali kateregakoli drugega ustavnega člena, ki se ne uvršča med človekove pravice in temeljne svoboščine) s sklicevanjem na 125. in 156. člen. V primeru, če sodišče na izrecno opozorilo ne ravna po 156. členu in je odločitev sodišča glede tega pravnega vprašanja pravnomočna, so izpolnjeni tudi pogoji za vložitev ustavne pobude pobudnika.
Literatura k členu:
Godec, Upravne norme in upravni akti, s. 155–232, v: Godec et al. Upravni zbornik, IJU, Ljubljana 1993;
Jarass/Pierroth, Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, Kommentar, Beck 2000;
Krivic, Ustavno sodišče: pristojnosti in postopek, s. 47–212, v: Pavčnik/Mavčič (ur.), Ustavno sodstvo, Ljubljana 2000;
Pavčnik, Teorija prava: prispevek k razumevanju prava, Ljubljana 1997;
Pirnat, Pravna narava internih aktov uprave z eksternim učinkovanjem, JU, 3, 1995, s. 325–335:
Pitamic, Država, Celje 1927, ponatis, Ljubljana 1996;
Šturm–1991, Fenomen tajne zakonodaje v nekdanji Socialistični Federativni Republiki Jugoslaviji, Vestnik JU 3–4, 1991, s. 153–158;
Šturm–1999, Omejitev oblasti: ustavna izhodišča javnega prava, Ljubljana 1999;
Šturm–2003, Pravnosistemske komponente okolja, v katerem je delovala politična policija po letu 1974, s. 5–14, v: Dolinar (ur.), Navodila za delo varnostnih organov v SR Sloveniji, Viri 21, Ljubljana 2003;
Testen, Tehnike ustavnosodnega odločanja, s. 213–248, v: Pavčnik/Mavčič (ur.), Ustavno sodstvo, Ljubljana 2000.